「ダム管理所長に聞く」第3回《利根川ダム上流群》

（聞き手：水源地環境センター 研究第1部　原）

■建設省初のダム統合管理事務所

（WEC）
「ダム管理所長に聞く」第3回は、流域面積日本一の利根川において、直轄の3ダム、水資源機構の4ダム、計7つのダムを統合管理する利根川ダム統合管理事務所の小宮所長にお話をお聞きします。小宮所長どうぞよろしくお願いします。

でははじめに事務所のご紹介をお願いします。

（小宮所長）
利根川ダム統合管理事務所は、昭和39年4月、藤原ダム管理所、相俣ダム管理所、利根川上流調査出張所（本局の出張所）を統合して発足した建設省初のダム統合管理事務所です。

現在は、国土交通省が管理する藤原ダム、相俣ダム、薗原ダムの操作・維持管理、と水資源機構が管理する矢木沢ダム、下久保ダム、草木ダム、奈良俣ダムとの 操作の調整(統合管理)を行っています。

新年度には、管理に移行する八ッ場ダムの操作・維持管理も担当する予定です。また、ダム管理と併せて利根川上流部（八斗島（左岸：群馬県伊勢崎市、右岸：埼玉県本庄市付近）から上流）の河川総合開発の調査を行っているほか、既存ダムの有効活用として、「藤原・奈良俣再編ダム再生事業」（令和元年度実施計画調査、令和2年度から建設事業）に取り組んでいます。

■流域面積日本一の利根川の治水・利水の要

（小宮所長）
利根川は日本一流域面積が広い河川で、流域には下流から、利根川河口堰、北千葉導水路、渡良瀬遊水池総合開発（渡良瀬貯水池）、利根大堰、それに上流ダム群というように様々な治水・利水施設があります。(図－1)

これらの施設を年間365日運用し、常日頃から利根川の流量が適正になるようにしています。

当事務所では、日々、利根川上流ダム群（矢木沢、藤原、奈良俣、相俣、薗原、下久保、草木ダム）それぞれのダムからの放流量を決め、水資源機構や水力発電所を管理する電気事業者と連携しながらダムの操作を行っています。今夏は、東京2020オリンピック・パラリンピックの開催を迎え、利根川上流ダム群は、首都圏の水ガメとして安定供給に万全を期します。

■台風19号では水位を１ｍ低下

（小宮所長）
利根川は、利根川本川、赤谷川、片品川の奥利根流域、吾妻川、神流川、渡良瀬川流域に区分でき、それぞれ年間を通じた気候、雨の降り方が違います。洪水時には各流域の雨量や流量を観測・予測し、各ダムの力を最大限に発揮させる様努めています。

・「令和元年東日本台風」（台風第19号）では、八斗島地点において、試験湛水中の八ッ場ダムを含む上流ダム群により、この地点水位を推定で最大１ｍ低下させることができました。（図－2）

また、河川総合開発の調査として、八斗島上流の４９箇所で雨量、１６箇所で水位、９箇所で流量観測を行っています。地球温暖化による気候変動が進行しているなか、今後の治水・利水を検討するうえで基礎的なデータとなるこれらの調査は重要であると考えています。

■当時の技術を駆使したダム群

（WEC）
それぞれのダムの特徴を紹介して頂けますか？

（小宮所長）
まず、藤原ダムは、利根川上流ダム群で最初に完成したダムです。昭和27年建設が始まり、昭和33年に竣工しました。

相俣ダムは、昭和28年群馬県が建設に着手。試験湛水中に発生した左岸台地部での漏水対策工事を実施するため、建設省に移管し、昭和34年に完成しました。

薗原ダムは昭和34年から建設が始まり、昭和41年に完成しました。スキージャンプ式の放流設備が特徴のダムです。

矢木沢ダム、奈良俣ダム、下久保ダム、草木ダムは、首都東京を含む関東地方の安定した水資源を確保するため、水資源開発公団（現、水資源機構）が、利根川上流部に建設しました。

いずれのダムも当時の技術を駆使して建設されており、藤原ダムの国内最大規模の最大放流量100㎥/sのホロージェットバルブ（写真-1）、相俣ダムの漏水対策工事として設置した天端長さ約350ｍ、高さ約90ｍの大規模な遮水壁(写真-2)、薗原ダムでは、巡視船を格納する設備として建設省関東技術事務所が直営で製作した揚船設備（インクライン）（写真-3）などダム技術の進化を見るのも面白いです。